Móra d'Ebre - Tarragona

Análisis
Los puntos negros del Estatut (III): Un mapa catalán diferente

* El Estatut devide Cataluña en veguerías, en lugar de comarcas

* Aún no se ha impulsado la ley que acabará con las provincias

* Sí, sin embargo, la que regula los nuevos gobiernos locales

Leonor Mayor | Barcelona
Actualizado miércoles 16/09/2009 08:31 horas

¿Hace la historia diferente a Cataluña? Los redactores del Estatut creyeron que sí y dibujaron algunas especificidades respecto al resto de las comunidades amparándose en los llamados "Derechos Históricos". De acuerdo con esta filosofía, el texto estatutario dibuja un mapa catalán bien distinto al del resto de España, en el que desaparecen las provincias para dejar paso a las llamadas veguerías, que recuperan una tradición procedente de la Edad Media: Cataluña se dividió en veguerías desde el siglo XI hasta el XVII, cuando Felipe V ganó la Guerra de Sucesión y las cambió por las actuales provincias. El mandato estatutario para darle ahora la vuelta a esa decisión y transformar las cuatro provincias en siete veguerías no está muy avanzado. Es complejo técnicamente porque supone desbaratar las diputaciones y modificar el actual reparto del poder municipal. También es complicando desde el punto de vista político: el nacionalismo ansía el cambio, mientras que los socialistas son reacios a la reforma.

Derechos históricos

Artículo 5. El autogobierno de Cataluña se fundamenta también en los derechos históricos del pueblo catalán, en sus instituciones seculares y en la tradición jurídica catalana.

Artículo 78.1. El Síndic de Greuges [Defensor del Pueblo catalán] tiene la función de proteger y defender los derechos y las libertades reconocidos por la Constitución y el presente Estatut (...) con carácter exclusivo.

El Estatut divide Cataluña en veguerías. Aún no se ha impulsado la ley que acabará con las provincias, pero sí se tramita la que regula los nuevos gobiernos locales

El desarrollo estatutario

>Las veguerías. La intención del conseller de Governació de la Generalitat, el republicano Jordi Ausàs, de llevar al Parlament en otoño la ley que sustituirá las provincias por veguerías, en cumplimiento del Estatut, podría topar con la negativa de sus socios del PSC en el Govern, que ya frenaron una norma similar impulsada por el conseller Joan Carretero en la anterior legislatura. >La Ley del Síndic. Actualmente en tramitación en el Parlament, el Defensor del Pueblo cree que impediría que pudiera actuar en el territorio catalán.
Qué opinan los partidos

CIU / Quico Homs >"El tripartito ha hecho muchas promesas sobre la creación de las veguerías, pero no hay avances. La sustitución de las provincias por las veguerías implicará la desaparición de las diputaciones provinciales, y para el PSC la de Barcelona es una auténtica máquina de colocación, por eso, el tripartito dice mucho bla, bla, bla, pero no hace nada".

PSC / Miquel Iceta >"Las veguerías están recogidas en el Estatut y, en su momento, el Govern redactará la ley para crearlas. La descentralización de la Generalitat no tiene por qué comportar problemas. En cambio, para alterar los límites provinciales se necesita aprobar una ley orgánica estatal, eso da garantías y conlleva que la regulación sea plenamente constitucional".

ERC / Jordi Ausàs >"El Departament de Governació impulsará a partir del próximo otoño un paquete legislativo para crear las veguerías. Además, será necesario reformar la Ley del Régimen Local para adecuarla al Estatut. Por último, la Generalitat tiene previsto crear una entidad metropolitana que aglutinará Barcelona y los municipios que rodean la capital catalana".

PP / Federico Trillo >"La invocación de los derechos históricos del pueblo catalán es incorrecta. Al hacerlo, se trata de justificar en ellos el Estatut, aunque sea indirectamente. Esa determinación es inadecuada por la sencillísima razón de que la autonomía de Cataluña, aunque pueda tener explicaciones históricas, no procede ni material ni formalmente de una fuente distinta de la Constitución".

https://ww.elmundo.es/elmundo/2009/09/16/barcelona/1253082661.html