Poblete - Ciudad Real

Vamos a intentar explicar de la mejor manera posible, el proceso por el cual se establecen las retribuciones en régimen de dedicación exclusiva para miembros de una Corporación. Para ello es imprescindible ( en el caso de nuestro Ayuntamiento) comenzar desde el principio, para que todos sepamos en que circunstancias se ha procedido por parte del equipo de gobierno a la aplicación de éste régimen retributivo. El procedimiento es largo y, sobre todo complejo para explicarlo, pero lo vamos a intentar hacer lo mas comprensible posible.
En primer lugar, hay que partir del inicio de ésta legislatura, ya que como todos sabemos el 27 de Mayo de 2007, se celebraron Elecciones Municipales, de las que salió elegida la actual Corporación. Hay un antes y un después de ésta fecha, que tenemos que tener en cuenta para la cuestión que nos ocupa. Desde el 3 de Abril de 2007, fecha de la publicación del Decreto de Elecciones Municipales, todos los Ayuntamientos se encuentran "en funciones". Esto quiere decir, que sólo actúan para la administración ordinaria del mismo, sin que puedan tomarse acuerdos que requieran una mayoría cualificada. Expliquemos esto: no se peden tomar acuerdos que requieran mayoría absoluta o cualquier otra mayoría que no sea la ordinaria. El Presupuesto se aprueba por mayoría simple, es decir mas votos afirmativos que negativos, sin que tenga que existir mayoría absoluta. Ahora bien, hay que preguntarse, si la aprobación del presupuesto de un Ayuntamiento, es una cuestión de trámite ordinario o no. No lo decimos nosotros, pero la aprobación del presupuesto de un Ayuntamiento, es el principal acuerdo que se toma en cualquier Corporación, e incluso en cualquier Administración. ¿ Cuando se aprobó el presupuesto de 2007 en el Ayuntamiento de Poblete, y en que condiciones?. Lo vemos.

El 27 de Mayo de 2007 se celebraron Elecciones Municipales, de las que salió la actual Corporación. En esa fecha, es decir; 27 de Mayo de 2007, el Presupuesto para ese año, estaba sin aprobar. De haberse aprobado antes de esa fecha ( 27 de Mayo de 2007), nada habría que objetar, mas allá de que se aprobaba por una Corporación en funciones. Pero el Presupuesto se aprueba, una vez conocido el resultado electoral del 27 de Mayo, y, además se aprueba el día 8 de Junio de 2007, por una Corporación saliente, y una semana antes de que los nuevos Concejales tomen posesión fruto del resultado electoral. Es decir, un presupuesto que debía ser gestionado por la Corporación entrante, se aprueba por una Corporación saliente privando así a los Concejales elegidos democráticamente de debatir y participar en la aprobación del Presupuesto de 2007. ¿Que interés tenía el Grupo Socialista en que los nuevos Concejales no participaran en el debate y aprobación del Presupuesto? ¿Que contenía el presupuesto para que se aprobase en esas condiciones? ¿Que intenciones había para aprobarlo una vez conocido el resultado electoral y no antes?. Por si alguien tiene alguna duda de lo expuesto, el presupuesto de 2007 se aprobo en sesión extraordinaria el 8 de Junio de 2007, se publicó el el Boletín Oficial de la Provincia de forma provisional el 27 de Julio de 2007 y de forma definitiva el 12 de Septiembre de 2007. La nueva Corporación tomó posesión el 16 de Junio de 2007.

El Presupuesto de 2007, contenía dentro del Capítulo de Gastos en el apartado de "Retribuciones de Altos Cargos" una partida por valor de 37.500 €, es decir; haciendo cuentas resultaría que esa cantidad es la que estaba destinada a las retribuciones del Concejal, ya que en ella se recoge como gasto, además de las retribuciones, el gasto de SS.SS. euro arriba euro abajo. Sin embargo, no aparecía ( a la vista de esa cantidad es imposible pensar otra cosa) ni las retribuciones ni el coste de SS.SS. de la Alcaldía. El incremento de las retribuciones del Concejal suponía respecto del que vino cobrando en la legislatura anterior (2003-2007) casí un 100%, y ello en base a los siguientes datos:

ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL 10 DE JULIO DE 2003.

PUNTO UNDECIMO. Liberación de Concejal para su dedicación exclusiva al Ayuntamiento.

"" Se acuerda liberar a jornada completa a D......., con una retribución neta que asciende a la cantidad de 1.183,99 €"""

ACTA DE LA SESION EXTRAORDINARA CELEBRADA EL 2 DE JULIO DE 2007.

PUNTO DECIMOPRIMERO: Régimen de dedicación exclusiva al Ayuntamiento.

"""el Grupo Socialista propone la liberación del Sr. Concejal D...... para el desempeño de sus cargos con dedicación exclusiva y con las retribuciones que a tal efecto estén fijadas en el presupuesto de la Corporación.""".
La diferencia entre un acta y la otra, es que en la de 2003 si aparecía la cantidad que percibiría el Concejal, mientras que en la de 2007 no lo hacía. Las cantidades que se asiganaban al Concejal para ésta legislatura se encuentran, en otro documento que es el que corresponde a las bases de ejecución del presupuesto, y en el que se recogen los 2.110 € brutos/mes en 14 pagas, que como se puede comprobar es casí el doble que en la legislatura anterior. Si éste presupuesto con esos datos se hubiese aprobado antes del 27 de Mayo de 2007 ( fecha de las Elecciones) todo el mundo hubiese sabido de ésta cuestión. ¿ Hubiesen obtenido los mismos votos y concejales, que los que han obtenido? Probablemente sí, o probablemente no. Ante la duda se prefirió aprobarlo después. Con lo que los ciudadanos no supieron cuales serían las retribuciones que se percibirían.

Antes de proseguir con el asunto, y por si alguien tiene alguna duda de lo que el Grupo Popular planteó en el Pleno del 2 de Julio de 2007, al respecto de las dedicaciones exclusivas, transcribimos literalmente lo que se dice en el Acta del citado Pleno.
PUNTO DECIMOPRIMERO. Régimen de dedicación exclusiva al Ayuntamiento.

""" Por el Portavoz del Grupo Popular se procede a la lectura de escrito que posteriormente entrega a la Secretaría para su expresa constancia en acta que literalmente dice:
El Grupo Municipal del Partido Popular entiende que quien debe asumir la liberación en dedicación exclusiva, con la retribución económica que estime oportuna, es la Sra. Alcaldesa, como máxima responsable política de la Corporación; y por haber sido elegida por los ciudadanos para regir el Ayuntamiento. No siendo así, éste Grupo Municipal del Partido Popular se opone rotundamente a la liberación de cualquier otro Concejal que no sea la Sra. Alcaldesa.
Por su parte el Grupo Socialista propone la liberación de la Sra. Alcaldesa y del Sr. Concejal para el desempeño de sus cargos con dedicación exclusiva y con las retribuciones que a tal efecto estén fijadas en el presupuesto de la Corporación.
Oído lo anterior, el Grupo Popular reitera su conformidad con la dedicación exclusiva para el desempeño del cargo de la Alcaldía y se opone a la de cualquier otro Concejal del Ayuntamiento.
Sometido el asunto a la consideración de todos los presentes, por unanimidad de los nueve miembros que componen legalmente la Corporación Municipal se acuerda la liberación de la Sra. Alcaldesa para el desempeño del cargo con dedicación exclusiva.....; asimismo, por seis votos a favor ( del Grupo Socialista) y tres votos en contra ( del Grupo Popular) se acuerda la liberación del Sr. Concejal para el desempeño del cargo con dedicación exclusiva....""""

La conclusion que yo saco, es que los sueldos, no son tan publicos y transparentes como debian de ser y gracias a pobletepopular estamos solo un poco al dia. No se si es por que se abergüenzan de decir lo que cobran publicamente en las circustancias que estamos pasando todos, o es por que sencillamente comprenden que es un verdadero pelotazo personal el que estan dando, escondidos detras de las siglas de um partido como el psoe.
Lo que estan haciendo con el tema de los presupuestos ,retrasandolos hasta el punto que llegan las fiestas de san isidro y los presupuestos de este ejercicio estan sin presentar es grave,muy grave.
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Cualquiera en su sano juicio y viendo lo que se cueze enel ayuntamiento pensara que esto es lo de las gallinas de los huevos de oro y por lo que se ve tiene razon.

Yo ayer escrbi unas ideas, para que el ayuntamiento, si quiere tome algunas medidas.Pero visto lo visto ellos estan alo suyo.,Muy bien pero ami me da pena que esto pase en mi pueblo.

Buenas noches.

HOLAAAAAAAAAAAAAAAAA, Coscolosco por que no te presentas de alcalde tu.

Unas cositas:

1.- Registrate para poder dirigirme a ti.
2.- Dime si en las cosas que he dicho no llevo razón
3.- Si todas las ideas que tienes son esas, estas un poco pobre de ideas
4.- No me puedo presentar de alcalde porque quiero dormir por la noche.

Un saludo que me voy a ver al balonmano Ciudad Real.

Adios amigo anónimo. Como el romance..... anónimo claro.

que pasa ,que joden las propuestas que otros alcaldes socialistas ponen en marcha en otros pueblos y aqui na de na ¿o que?.Aver si se les pega algo,por que bajando la tasa de basura solucionamos poco.

La situación, en contra de lo que la gente pueda pensar, que se hubiese planteado en caso ( que no lo es) de que la Corporación hubiera cambiado de signo político, sería muy grave. ¿ Que hubiese ocurrido?. Pues sencillamente que Poblete se habría encontrado - a esas alturas del año-, es decir; 16 de Junio de 2007, con una nueva Corporación sin presupuesto, y con la urgencia de elaborar uno para lo poco que quedaría de año. El daño no se hubiera hecho a la nueva Corporación, sino al resto de los ciudadanos, como principales perjudicados de esa decisión. Pero además, con esa actitud del Grupo Socialista, lo que se pretendía aprobando el presupuesto una semana antes de la toma de posesión de los nuevos Concejales, era evitar que éstos pudiesen recurrir o impugnar los citados presupuestos, ya que la condición imprescindible para que los Concejales impugnen acuerdos, es precisamente la de ser Concejal; y en esos momentos ( 8 de Junio de 2007) a pesar de haber sido elegidos en las elecciones de Mayo, todavía no se había celebrado el Pleno de constitución de la nuevo Corporación, hecho éste que se llevo a cabo una semana después. Y aquí es donde radica la maniobra del tema de la dedicación exclusiva, fundamentalmente por los motivos que a continuación os vamos a exponer.

¿Porque el Grupo Popular estuvo y está de acuerdo en que la Alcaldesa cobre en régimen de dedicación exclusiva? Por las siguientes razones:
1- Porque se presentó a las Elecciones para gobernar el Ayuntamiento, y por consiguiente el Pueblo.
2- Porque siendo eso así, es lógico que si tiene que prescindir de su trabajo que es el que le proporciona los ingresos personales, de alguna forma tendrá que sustituirlos por otros. ESTO NO LO DICCUTE NADIE, y nadie dejaría su trabajo para dedicarse a otro sin percibir por ello las correspondientes retribuciones.
3- Porque las responsabilidades, funciones y competencias de la Alcaldía, vienen perfectamente definidas en la Ley. Quien tenga curiosidad por saber cuales son esas funciones, competencias y responsabilidades, puede hacerlo consultando el artículo 21 de la Ley 7/1985 de Bases de Régimen Local, y comprobará las mismas.
4- La Alcaldesa es en última instancia la máxima autoridad local, y la que en el uso de sus facultades toma las decisiones que posteriormente repercuten en el conjunto de los ciudadanos, por ello ésta justificada su retribución.
Dicho lo cual, es evidente que reuniendo todos los requisitos legales, y siendo necesario para el Ayuntamiento su presencia continua y su dedicación plena al mismo, es también evidente que debe percibir las retribuciones que considere oportunas, que es justamente lo que el Grupo Popular expuso y planteó en el Pleno del 2 de Julio de 2007.

Una vez aclarada la cuestión de la dedicación exclusiva de la Alcaldía, que como es lógico cobra en función de sus responsabilidades, funciones y competencias enumeradas enla Ley; abordamos la segunda cuestión, que no es otra que la dedicación exclusiva de los Concejales. ¿puede un/a Concejal/a cobrar retribuciones en régimen de dedicación exclusiva? SI. ¿Se encuentran como en el caso de la Alcaldía las funciones, competencias y responsabilidades enumeradas de los Concejales en régimen de dedicación exclusiva en la Ley? NO. Entonces, ¿ quien determina las funciones, competencias y responsabilidades de un Concejal en régimen de dedicación exclusiva? EL PLENO DEL AYUNTAMIENTO.¿ ha fijado el Pleno del Ayuntamiento el régimen de dedicación exclusiva, con sus funciones, competencias y responsabilidades, así como las cuantías que tiene que recibir el Concejal que cobra en ese régimen? ROTUNDAMENTE NO. El procedimiento para que un Concejal perciba retribuciones en régimen de dedicación exclusiva, viene regulado en la Ley, y eso es lo que vamos a comprobar si se ha seguido el citado procedimiento o no.

Con carácter previo, hay que preguntarse que significa dedicación exclusiva. Parece lógico entender que signifique dedicarse exclusivamente a una tarea, función, competencia, responsabilidad, etc.Dicho de otra forma a modo de ejemplo, ningún funcionario percibe retribuciones por el mero hecho de ser funcionario, las percibe, como Administrativo, informático, Auxiliar, médico, etc, etc. Ningún trabajador de la construcción, percibe sus retribuciones como personal de construcción, sino como peón, oficial en sus distintos grados, capataz, encargado, delineante, aparejador, etc, etc. Así sucesivamente con los distintos sectores. En el Ayuntamiento, debería ser lo mismo, es decir; al margen de la Alcaldía que como ya hemos visto tiene sus funciones reflejadas en la Ley, los Concejales no perciben sus retribuciones como tales, sino que las deben percibir en función de sus competencias y responsabilidades. Dicho de otro modo, y haciendo alusión a los ejemplos anteriores, no se cobra genéricamente como Concejal, sino como Concejal de Urbanísmo, Hacienda, Servicios Sociales, Cultura, Educación, etc,etc. Y ese es el matíz que diferencia a un Concejal como tal, del que percibe retribuciones en régimen de dedicación exclusiva. La dedicación a una tarea, función, responsabilidad o competencia exclusiva y que le diferencia del resto de Concejales que al no tener esas responsabilidades y funciones no perciben retribuciones por ese concepto.

Este hombre (que nó el PP), es un castigo para todos los ciudadanos del pueblo. Para saber si alguna actuación política ó administrativa en el Ayuntamiento está bién o mal, no hace falta que nos venga con tantas lecciones pedagógicas. Que te entendemos, y sabemos quién eres. No nos expliques más tus argumentos. !!Vás a ocupar todas las páginas del Foro!!.

Vaya razón que tienes. Que tostón.

Tostón no, TOSTONAZO.

Pero es normal, como quedo número uno en la oposición de ordenanzaaaaa.