Olula del Río - Almeria

Hoy 7/01/2011 he recibido respuesta a la reclamación que puse al Taller de Empleo de la Mancomunidad.
En él básicamente después de nombrarme algunos artículos y leyes en el punto 3º me dicen: “que según acta de reunión celebrada el 31/08/2010 se constituyó la Comisión Mixta formada por la Dirección Provincial del Servicio Andaluz de Empleo y la Mancomunidad de Municipios del Valle del Almanzora para la selección del alumnado trabajador y del personal directivo, docente y de apoyo del Taller de Empleo Valle del Almanzora IV. En el apartado 6º del acta de esa reunión se especificaron los requisitos que se han de aplicar para la selección de alumnos, y que vienen recogidos…., el proceso de selección constará de dos fases: baremo y entrevista. Sólo pasarán a la entrevista un máximo de 3 candidatos por puesto (son 8 puestos) en función de la mayor puntuación obtenida en el baremo”.
Luego me dice que yo he obtenido 11 puntos en el baremo y 3 en la entrevista, lo que suma un total de 14.
Recordar en este punto que yo había reclamado porque una persona había ido a la entrevista con un baremo de 6 puntos que era el más bajo de los 32 aspirantes. Si son 3 por puesto y son 8 los puestos, pienso que deberían haber ido a la entrevista 24 personas, independientemente que esta persona luego se le dieran 9 puntos en la citada entrevista y sea una de las “elegidas”. ¿Se me está dando la razón?
Luego en el punto 4 se me dice que:”en la fase de entrevista se valoraron los siguientes criterios: Disponibilidad, Adecuación Competencial, Competencias específicas y Currículo formativo y profesional.
Sinceramente creo que ni los entrevistadores saben que significa esto. Recordar simplemente las preguntas que nos hicieron y de las que sacaron sus conclusiones:
¿Cómo te llamas?, ¿estas casado?, ¿tienes hijos?, ¿tu mujer trabaja?, ¿cobras el paro? y ¿desde cuando estas parado?
Como me decía otro de los aspirantes que ha quedado fuera “yo creo que he acertado las preguntas, ¿cómo a mi me dan 2 puntos y a otros hasta 9?”.
Por último RESUELVE:
DESESTIMAR la reclamación presentada por Dº Luis Durán Martínez, ya que revisado el procedimiento de selección, este se ajusto a las normas establecidas.
La carta viene firmada por la Presidenta de la Comisión Mixta, Dª Victoria Martínez Sáez, quien sinceramente creo que no ha leído la mía. No entiendo como se me desestima dándome la razón o que alguien me lo explique, por favor.

Aunque te sirva de molestia, ¿podrías reproducir integra la resolución,incluyendo los preceptos legales citados y los recursos que te indican puedes presentar?. No omitas nadas, cualquier detalle es importante.

CONSEJERiA DE EMPLEO Delegadon prO'. ;l1dal de Almeria

Procedimiento: Seleccion Taller de Empleo " VALLE DEL ALMANZORA IV" MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS VALLE DEL ALMANZORA (expte. ALlTEl00037/2010)
Asunto: Reclamacion

Examinada la reclamacion presentada por DO Luis Duran Martinez con D.N.!. 27.500.308J ,sobre el proceso de seleccion de alumn@s del Taller de Empleo "VALLE DEL ALMANZORA IV" yen atencion a los siguientes

ANTECEDENTES DE HECHO

"( 1.0 DO Luis Duran Martinez ha participado como candidato en la seleccion de alumnos del Taller de
Empleo "Valle del Almanzora IV".
2.° Con fecha 09/12/2010, DO Luis Duran Martinez presenta escrito ~n el Registro General Delegacion Provincial de empleo (aunque antes fue enviado via Fax ), en el que reclama por no estar de acuerdo con el proceso de seleccion.

A estos antecedentes Ie son de aplicacion los siguientes

FUNDAMENTOS DE DERECHO

PRIMERO. EI articulo 12.6 de la Orden de 8 de marzo de 2004, por la que se regulan los Programas de Escuelas Taller, Casas de Oficios, Talleres de Empleo y Unidades de Promocion y Desarrollo y establece las bases reguladoras de la concesion de ayudas publicas a dichos programas establece que "Las incidencias y reclamaciones que se pudieran suscitar, derivadas de los procesos de seleccion, seran resueltas por la Comision mixta, sin que quepa ulterior recurso en via administrativa".

SEGUNDO. EI proceso de seleccion de los alumnos/alumnas trabajadores/trabajadoras de los Talleres de Empleo esta regulado por la Orden de 8 de marzo de 2004, por la que se regulan los Programas de Escuelas Taller, Casas de Oficios, Talleres de Empleo y Unidades de Promocion y Desarrollo y establece las bases reguladoras de la concesion de ayudas y por la Orden de 5 de diciembre de 2006, por la que se regulan los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio, Talleres de Empleo y Unidades de Promocion y Desarrollo en la Junta de Andalucia, y establece las bases reguladoras de la concesion de ayudas publicas a dichos programas.

TERCERO. EI parrafo segundo del articulo 12.1 de la Orden de 8 de marzo de 2004 dispone que "La Comision mixta velara por la adaptacion de los criterios para la realizacion de la seleccion, atendiendo a los perfiles previstos en el proyecto de acuerdo con 10 establecido en esta Orden y normas que la desarrollen, procurando la mayor adaptabilidad de los seleccionados alas especialidades y alas particulares circunstancias de dificultad de las Escuelas Taller y Casas de Oficios y T alleres de Empleo y levantara acta por duplicado de la constitucion de la Comision mixta y de la valoracion de los criterios de seleccion".
EI articulo 12.1 de la citada Orden precisa "Para la seleccion de los alumnos/alumnas trabajares/trabajadoras, la Comision Mixta supervisara la adaptacion del procedimiento a seguir al Reglamento Marco de Regimen Interior, utilizandose preferentemente oferta de empleo tramitada por la oficina del Servicio Andaluz de Empleo de la Consejeria de Empleo y Desarrollo Tecnologico, 0 bien convocatoria publica 0 ambas".
Con base en ese precepto, en la reunion celebrada el dia 31 de Agosto de 2010 se constituyo la Comision Mixta constituida por la Direccion Provincial del Servicio Andaluz de Empleo de Almeria y la Mancomunidad de Municipios del Valle del Almanzora para la seleccion del alumnado trabajador y del personal directivo, docente y de apoyo del Taller de Empleo" Valle del Almanzora IV".
En el apartado sexto del acta de esa reunion se especificaron los requisitos que se han de aplicar para

(J. Hermanos Machado, 4 - 7", 04071 Almeria Tel. 950011400. Fax 950 01 1307

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CONSEJERIA DE EMPLEO Delegacion Provindal de Almeria

la seleccion de los alumnos. y que vienen recogidos en el articlfo !. de ~ Qesoluci6n de 14 de julio de 2004 de la Direccion General de Fomento del Empleo, por la que se aprueba So R.eg1a.":1ento Marco de Regimen Interior de Escuelas Taller, Talleres de Empleo y Unidades de Pr0m0ci6n J :'-esa~ O. ''1CIuso en el apartado sexto del formulario de la solicitud del Taller de Empleo tiene textua!merte c sg..ier'.~. . eI proceso de seleccion constar de dos fases: baremo y entrevista. Solo pasaran a la fase de er.::e<.i&a .;~ "1iOOmo de 3 candidatos por puesto en funcion de la mayor puntuacion obtenida en el baremo. La ~J~t'JaCiOr rr>axiffia del proceso de seleccion es de 30 puntos. La puntuacion que ha obtenido el reclarname es Ja Slgu:en:e.

Puntuacion que ha obtenido en la fase de baremo es: 11 puntos Puntuacion que ha obtenido en la fase de entrevista es: 3 puntos

La puntuacion total que ha obtenido la reclamante es de 14 puntos. quedimdoS3 en el puesto numero 2 de las reservas en la Especialidad Monitor de Sendas de la Naturaleza.

(Una vez finalizadas estas dos fases, el Equipo de Seleccion eleva propuesta a la Comision Mixta y esta publicara el resultado con las plazas asignadas y las plazas de reserva. '

CUARTO. EI ultimo parrafo del articulo 4.1 de la Resolucion de 14 de julio de 2004. por la que se aprueba el Reglamento Marco de Regimen Interior de Escuelas Taller, Casas de Oficios, Talleres de Empleo y Unidades de Promocion y Desarrollo, en desarrollo de 10 dispuesto en la Orden de 8 de marzo de 2004 preve que "En el procedimiento de seleccion se valorara el curriculum y la entrevista, segun 10 establecido en los apartados siguientes del presente Reglamento". EI ultimo parrafo del articulo 4.2 de la citada Resolucion dice que "La seleccion definitiva de todo el personal de las Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo se realizara por la Comision Mixta 0 en su caso el equipo de seleccion, mediante la realizacion de entrevistas a los candidatos seleccionados previa valoracion del curriculum, adaptabilidad e idoneidad de los mismos alas plazas ofertadas. En caso de actuacion del equipo de seleccion. este elevara su respectivo informe a la Comision Mixta para su seleccion definitiva". sin que se haya producido ninguna negligencia.

La doctrina del Tribunal Constitucional. por ejemplo la Sentencia 86/2004, de 10 de mayo, insiste en que " 10 que no pueden hacer los Tribunales de Justicia es sustituir en las valoraciones tecnicas a los organos
administrativos calificadores; esta vedado, por tanto, la nueva valoracion de un proceso selectivo, salvo circunstancia excepcionales " EI Tribunal Supremo, en su Sentencia de 15 de Enero de 2008. en un supuesto
similar decia que " no se esta en el supuesto de la invocacion de error en la apreciacion de los hechos,
arbitrariedad, desviacion de poder u otra vulneracion alas normas generales a las que debe sujetar su actividad Administrativa el Tribunal Calificador. 10 que seria en su caso susceptible de control de legalidad. sino ante una mera interpretacion subjetiva conformando asi una discrepancia valorativa que, por todo 10 senalado antes, debe resolverse a favor del criterio del organo tecnico competente para lIevaria a efecto "En este caso, no se
observa un evidente error 0 imparcialidad en la valoracion del equipo de seleccion por 10 que se decide mantener las puntuaciones otorgadas.

En la fase de entrevista se valoraron los siguientes criterios: Disponibilidad, Adecuacion Competencial, Competencias especificas y Curriculo formativo y profesional.

C/. Hermanos Machado. 4 - 7a. 04071 Almeria Tel. 950011400. Fax 950 01 1307

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CONSEJERL4 DE EMPLEO Delegad6" Dr:; ~..:;a de ~r>1erra

VIStas !as 0Cl'tJcricrles realizadas, los preceptos :egaes crk:ldos y demas de general aplicacion, la Comision Mixta constituija par la Direccion Provi~ de Sef'.""cic .';'~a:uz de Empleo de Almeria y la Mancomunidad del VaDe del Almanzora.

RESUELVE

DESESTIMAR la reclamaci6n presentada par [)O Luis Duran Martinez ,ya que revisado el procedimiento de seleccion, este se ajusto alas normas establecidas.

("
Notifiquese esta Resolucion al interesado, en la forma prevista en los articulos 58 y 59 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Regimen Juridico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Comun, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, con la advertencia expresa que contra la presente Resolucion podra interponerse recurso contencioso-administrativo, qnte el Juzgado de 10 Contencioso­Administrativo en Almeria, en el plazo de DOS MESES, contados desde el dia siguiente al de su notificacion, de conformidad con 10 establecido en el articulo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccion Contencioso-Administrativa.

Como Presidenta de la Comision Mixta constituida por la Direccion Provincial del Servicio Andaluz de Empleo de Almeria y la Mancomunidad del Valle del Almanzora para la seleccion del alumnado trabajador y del personal directivo, docente y de apoyo del Taller de Empleo "Valle del Almanzora IV", certifico que esta resolucion fue aprobada el dia 28 de Diciembre de 2010.

Fdo. VICTORIA MARTÍNEZ SÁEZ. PRESIDENTA DE LA COMISIÓN MIXTA.

C/. Hermanos Machado, 4 - 7a. 04071 Almeria Tel. 950011400. Fax 950 01 13

Luis, he estado mirando toda la jurisprudencia que he podido sobre impugnaciones en contencioso-administrativo, de demandas por irregularidades en la contratación de trabajadores.

Efectivamente hay algunas que han prosperado, pero por defectos o irregularidades diferentes al que tú planteas. Por ejemplo: que en la Comisión mixta figure algún familiar del aspirante aceptado.

Pero en ningún caso el tribunal ha aceptado revisar la valoración subjetiva de la Comisión en las pruebas de selección, tal y como se refleja en la sentencia que te incluyen en la resolución.

Dado que tú no puedes alegar otra causa de impugnación que la que has planteado en el recurso de reposición, creo, es mi indocta opinión, que en vía contencioso-admistrativa, tu caso no prosperaría. No obstante tienes dos meses para presentar ese recurso, que, como en todo caso tiene que ser firmado por letrado, este podría informarte mejor.

Pero como en su momento te dije, si creo que un fiscal podría apreciar indicios delictivos en el proceso de selección. Los caminos a seguir pueden ser dos:

1.- La presentación de una denuncia ante el Ministerio Fiscal. Tiene el inconveniente que tú, una vez efectuada, no eres parte del procedimiento, y la ventaja de que no necesitas abogado.

2.- Presentación de una querella. En este caso tú participas como parte acusadora y tienes conocimiento y acceso al procedimiento. La pega es que tienes que interponerla asistido de abogado y procurador. Incluso, si el juez lo estima, exigirte una fianza.

Esto en el terreno jurisdiccional. Otra vía, de resultado incierto pero que podría explorarse, es la denuncia a la Inspección de trabajo.

No pierdas el tiempo (te lo digo por experiencia) en dirigirte al Defensor del Pueblo, que no tiene atribuciones y come de la administración. Pero si tienes acceso a la prensa, recurre a la denuncia pública, no te va a servir particularmente, pero sí para desenmascarar a esta gente.

Como (también por experiencia se que el acceso a los medios es difícil para un particular) también puedes recurrir a la oposición política, que ellos si tienen acceso, y veremos si se mojan. En otros sitios lo han hecho y los talleres todavía están sin iniciar a pesar de que han sobrepasado, y de lejos, la fecha de inicio.

Siento no poderte ser de más ayuda.

Luis, el follete para los amigos,(si no me equivoco) yo tambien te doy un consejo y es que hables con Antonio Pascual futuro alcalde de Olula que posiblemente el sí te puede ayudar

A DONGUIDO muchas gracias ante todo por las molestias y por tus consejos. A joselu1950 tu sabes quien soy.
Decir al primero que una de las entrevistadoras fue Pepa Franco y uno de los elegidos, Emilio J. Navarro Franco, es primo hermano suyo. Otras han estado en las listas del PSOE DE oLULA en las últimas elecciones, por lo que son compañeras de Elena del Arco, que fue otra de las entrevistadoras. También hay tios, primos y cuñados de políticos de la zona, que no se si serviría.
Decir también que se están dando pasos en diferentes direcciones.

Los nombres no me interesan, sólo las situaciones.
Te reitero que en contencioso-administrativo sólo puedes recurrir la resolución a tus alegaciones. NO puedes llevar motivos diferentes a los que ya expusiste en ellas.

A donguido decirte que luis te ha comentado que hay familiares directos y te ha dado el nombre.
A luis decirte que deis los nombres y los apellidos del os enchufados y la relacion que tienen con los politicos del pueblo y que se entere de una vez todo el mundo.

Dice el refran quien tiene padrino se bautiza y el que no se queda moro en estos pueblos del alto almanzora se lleva mucho este enchufismo y los demas a jodernos y estamos esperando a que se nos acabe el paro para pasar un poco de hambre.

Cuantos enchufados hay en la comarca y centro de menores de oria?