La Algaba - Sevilla

ANDALUCÍA / FRAUDE EN EMPLEO
Empleo avaló créditos a empresas con subvenciones del «fondo de reptiles»
El Consejo de Gobierno autorizó un préstamo de 3,6 millones para Promi y puso como garantía futuras ayudas que luego le dio por más de 5,6 millones
ANTONIO R. VEGA / SEVILLA
Día 26/11/2011 - 20.24h

KAKO RANGEL
Viera era consejero de Empleo cuando le dio el crédito en julio de 2001

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La Consejería de Empleo recurrió a la ingeniería financiera para dar préstamos con cargo al «fondo de reptiles». Para canalizar los créditos estableció como garantía futuras subvenciones procedentes de esa misma partida, la 31L, que ha dado pie al fraude en los expedientes de regulación de empleo (ERE) pagados con fondos públicos de la Junta de Andalucía.

Bajo este compleja fórmula, sin parangón en una administración, el 23 de julio de 2001 el consejo rector del Instituto de Fomento de Andalucía (IFA) aprobó otorgar un préstamo de 3.606.072 euros (600 millones de las antiguas pesetas) a la Asociación para la Promoción del Minusválido (Promi). Empleo aceptó como aval del préstamo «las posibles subvenciones que pudiera recibir» tanto de la Consejería de Empleo como del Gobierno central, según reza el expediente al que ha tenido acceso ABC. Entre el crédito, las ayudas directas e incentivos para ERE fraudulentos, el «fondo de reptiles» surtió como un maná económico a Promi, que recibió en total 9,2 millones de euros entre 2001 y 2005.

El 24 de julio de 2001, tan sólo un día después, el Consejo de Gobierno, presidido por Manuel Chaves, ratificó el acuerdo del IFA, autorizando así el crédito, con un interés del 4 por ciento y 15 años como plazo de amortización, procedente de la partida 31L y avalado con subvenciones aún no aprobadas con cargo al mismo fondo. El acuerdo llevaba la firma del entonces consejero de Empleo y Desarrollo Tecnológico y actual secretario general del PSOE en Sevilla, José Antonio Viera Chacón, del que dependía orgánicamente el IFA, que era el ente de la administración paralela que la Junta utilizaba para pagar las subvenciones directas a empresas con cargo al «fondo de reptiles».

Préstamo sin pagar

El crédito no se ha llegado a abonar. Sin embargo, las ayudas prometidas por la Junta llegaron a espuertas a dos empresas ligadas a la fundación, Promi Forja SL y Promi Comercialización de Madera SL, dedicadas a fabricar muebles de forja y madera. En total, Empleo subvencionó a estas sociedades con 2,07 millones repartidos en tres subvenciones directas que se pagaron entre 2003 y 2005.

La primera de ellas, que ascendía a 801.815 euros, se pagó en 2003, cuando Viera presidía el IFA. Las dos siguientes, de 601.012 euros cada una, se concedieron en 2005, con Antonio Fernández de consejero. A las ayudas directas se añaden 3,63 millones más que recibió Promi Forja SL para sufragar expedientes de regulación de empleo, donde fueron identificados hasta ocho intrusos —beneficiarios de pólizas incluidos en ERE de empresas donde no habían trabajado nunca—. ABC ha tratado varias veces sin éxito de recabar la versión de Promi.

Las irregularidades detectadas en los ERE de esta fundación adquirieron un notable eco mediático el pasado mes de abril al conocerse que Cristina Ruiz, integrante de la lista del PP a la Alcaldía de Córdoba en el número 22, era gerente de la entidad cuando se tramitó en 2006 el expediente en el que se detectaron los intrusos. Renunció por ello a ir en la lista. Ruiz trabó una relación de amistad con el entonces director general de Trabajo de la Junta Javier Guerrero, uno de los principales imputados en la trama.

...Y le pagó cursos tras conocerse que había intrusos
Días después de conocerse que habían aparecido intrusos en ERE presentados por Promi, la Dirección Provincial de Córdoba del Servicio Andaluz de Empleo aprobó mediante una orden dar 19.200 euros a esta fundación para realizar cursos formativos destinados a personas ocupadas en pequeñas y medianas empresas y en cooperativas. La resolución la firmó el delegado de Empleo en Córdoba, Antonio Fernández, el 23 de febrero pasado, cuando la investigación realizada por la Consejería ya había revelado la existencia de anomalías en el expediente. Además, dos ex sindicalistas de UGT Córdoba, incluidos por la Administración regional en el expediente de regulación de empleo de Promi, pese a que habían sido despedidos dos años antes en la citada fundación, recibieron de la Delegación de Empleo una ayuda por valor de 51.480 euros días después de que saliera a la luz que eran intrusos en dicho ERE.