Sanchonuño - Segovia

Esta es la carta que ha mandado el Ayuntamiento a los vecinos:

Ayuntamiento
de Sanchonuño

Ha pasado un año y 4 meses desde que tomó posesión la nueva Corporación Municipal. Ha sido un año duro, muy duro diría yo, ya que la denominada “crisis” que nos rodea por todas partes ha golpeado también a nuestro Ayuntamiento.
En pocas palabras y en un lenguaje que podamos entender todos, voy a explicaros lo que hemos hecho este pasado año y los motivos que nos han llevado a tomar ciertas decisiones.
Empezaré diciéndoos que cuando llegué al Ayuntamiento, si bien por mi trabajo sabía que tenía una tarea dura por delante, y sabía las necesidades del pueblo, no conocía la cantidad de trabajo administrativo que había pendiente.
El anterior Secretario, debido seguramente a su enfermedad, no había presentado los presupuestos y liquidaciones desde el año 2.006, por lo que tuvimos que hacer un esfuerzo tremendo para poner al día la hacienda municipal y cerrar las cuentas del 2.006, 2.007, 2.008, 2.009, 2.010, además de realizar los presupuestos del 2.011 y 2.012.
Después de realizadas las cuentas oportunas vimos que teníamos una deuda pendiente de aproximadamente 450.000 € que en su mayor parte se debe a las inversiones realizadas en el Polideportivo: se destinaron pagos que, por otro lado, dejaron sin atender las facturas diarias.
Por si fuera poco, tuvimos que hacernos cargo de una serie de pagos y multas pendientes que no son normales y que nos destrozaron cualquier previsión.
Si esta situación no hubiera caído en la mencionada “crisis”, con toda seguridad hubiéramos podido hacer frente a todos los pagos a tiempo, pero al sobrevenir ésta hizo que los ingresos del Ayuntamiento cayeran en picado.
Tuvimos que pagar los intereses de la obra de la plaza Mayor, que nos costaron aproximadamente 20.000 €; para la obra de la plaza Mayor se recibieron unos 70.000 € de subvención y esta obra al final tuvo un coste aproximado de 140.000 €. Al no tener ingresos suficientes, el Ayuntamiento demoró el pago generando dichos intereses.
Tuvimos que pagar las multas de la Confederación Hidrográfica del Duero por los vertidos realizados en el año 2.009, que ascendían a uno 70.000 € y el canon de vertidos de ese año y 2.010 que ascienden a 37.000 € cada uno. El importe de la multa lo estamos pagando poco a poco a razón de 4.000 € al mes, las empresas también están pagando poco a poco la multa, si bien el canon de vertidos lo paga el Ayuntamiento.
El anterior Secretario Municipal tuvo que darse de baja por enfermedad y ha permanecido 18 meses de baja; como el régimen laboral que le ampara es “el antiguo de Secretarios” era el propio Ayuntamiento el que le pagaba íntegro tanto su sueldo como las cuotas de los seguros sociales durante este período, por lo que esto nos ha supuesto aproximadamente 50.000 € al Ayuntamiento. A este gasto hay que sumar 6.000 € más necesarios para sufragar los costes de la baja por tres meses de la Secretaria que lo sustituyó.
Tuvimos que hacernos cargo de una demasía de obra del polideportivo por haber tenido que levantar todos los firmes, con un importe de 104.000 €, y también tuvimos que pagar a La Caixa un importe de 24.000 € por las obras realizadas en la calle Don Sancho:

el constructor cogió el dinero que se tenía depositado para pagarle y en vez de dárselo a La Caixa se lo quedó, y ahora nos toca a nosotros poner dicho dinero. Se están tomando acciones legales contra el constructor.
Así pues, si sumamos todos los importes, veréis que hemos tenido “muchísimos gastos extras que nos han tenido asfixiados”, en total unos 241.00 €.
Viendo lo anterior, empezamos a tomar una serie de decisiones para ahorrar y disminuir los gastos:
Cambio de Gestoría, ahorro de: 300 €/mes (3.600 €/año).
Mantenimiento Ascensores, ahorro de: 110 €/mes (1.320 €/año).
Telefonía, ahorro de: 150 €/mes (1.800 €/año).
Luz del alumbrado, ahorro de: 2.500 €/mes (30.000 €/año).
Gasoil, ahorro de: 100 €/mes (1.200 €/año).
Sueldos (2 personas de ½ jornada menos en guardería y limpieza): 1.500 €/mes (18.000 €/año).
Ahorro en las fiestas: 7.000 €
Se actualizaron y ajustaron las cuotas de la guardería municipal para que fuera auto-financiable. Así, de un aporte de 20.000 € al año que hacía el Ayuntamiento, este año pasado no se ha tenido que realizar ningún aporte por parte del Ayuntamiento.
A su vez se hicieron los cálculos de los costes de los servicios que se prestan a los vecinos, se comprobó que:
En basuras el Ayuntamiento tiene que pagar a la Mancomunidad de Municipios del Malucas 4.421 € cada mes (53.052 €/Año), cuando en basuras se recaudaban apenas 29.000 €/Año (2.416 €/mes), es decir teníamos un déficit de recaudación de 24.052 €/Año.
En recaudación de agua potable se generaban unos gastos de aprox. de 50.000 €/Año, en su casi totalidad de energía eléctrica, y no contando con las reparaciones de averías, sustitución de tuberías nuevas, cloradores, etc. la recaudación no llegaba a los 48.000 €/Año. En este tema tampoco se cubrían los gastos.
Con la “traída de aguas” de Cuéllar nos suministran alrededor de 500 m3 al día de media que nos origina un gasto aproximado de 150 €/día, (55.000 €/año), a lo que hay que sumar los riegos de parques, piscina, campo fútbol, etc. ya que los suministramos a través nuestra propia perforación, surgiendo un gasto, este verano, de unos 2.000 €/mes. (10.000 €/año). Todo ello suma un gasto aproximado anual de unos 74.250 € en abastecimiento de agua.
Como sabéis la mitad de nuestra red de abastecimiento es antigua, de fibrocemento, plomo y hierro. Hemos realizado un estudio para valorar las pérdidas de agua de la red, y resulta que se producen unas pérdidas aproximadas de 6 m3 de agua A LA HORA, es decir 144 m3 al día. Todo ello nos da que cada día tiramos al suelo 43 € de agua al suelo (1.290 €/mes).

Queremos acometer este año la renovación urgente de la parte de la red de abastecimiento vieja para no tener que perder este dinero. Los primeros presupuestos que tenemos rondan los 190.000 €, importe que hay que repercutir en un plan a 3 años: por ello se ha ajustado la tarifa del agua potable, para que no tenga pérdidas y poder acometer estas obras urgentes.
En el pasado no teníamos Depuradora de Aguas Residuales, por lo que no se cobraba ninguna “tasa de depuración”. Con la actual depuradora tenemos unos gastos medios en este Ayuntamiento de 7.000 €/mes. Este importe es sufragado en una gran parte por las empresas, pero también los vecinos vierten y se ha creado la “tasa de vertidos” que va en proporción a los m3 de agua consumidos por cada domicilio como ocurre en casi todos los municipios. Las depuradoras de aguas residuales, si bien no son obligatorias por Ley hasta los 5.000 habitantes, se está obligando a ponerlas mediante los cánones de vertidos. Así, en Navalmanzano está en proyecto el construirla y también en Campaspero, por poner ejemplos de pueblos similares próximos.
Aun así hay una serie de gastos del Ayuntamiento (del pueblo) que no son servicios al ciudadano y que se deben de costear todos los meses:
Gastos de Energía eléctrica: aprox. 7.000 €/mes (84.000 €/año).
Gastos de Gasoil en Colegio y Centro Cultural: aprox. 10.000 €/año.
Sueldos y S.Social de trabajadores: aprox. 16.000 €/mes (224.000 €/año).
Ascensores, Gestoría, Seguros y otros muchos gastos de mantenimiento de, reparaciones, obras, etc.
Los únicos impuestos que puede recaudar el Ayuntamiento como tales son el Impuesto de Bienes Inmuebles y el de Vehículos de Tracción Mecánica. El año pasado se recaudaron aproximadamente 120.000 € de I.B.I. y 40.000 € del Impuesto de Vehículos. Unos 160.000 € en total al año.
Así pues hay un déficit en cuanto a los ingresos y los gastos que debemos de costear todos los vecinos. Se hicieron los presupuestos correspondientes y viendo lo que necesitamos decidimos subir el I.B.I. del 0,40 % al 0,65 % del valor catastral, además hay que sumar la revalorización anual que se hace de los inmuebles, esto supone, para una vivienda normal con menos de 15 años de construcción, aproximadamente de media 150 € más de cuota al año.
Después de subirlo nosotros, el propio Gobierno de la Nación subió el porcentaje por Ley tras ver el déficit de financiación que tienen los Ayuntamientos. Como nosotros ya habíamos tomado la decisión de esta subida, no tuvimos que subirla de nuevo.
Así pues, después de todo lo anteriormente expuesto, podemos decir que estamos ahorrando en torno a 47.000 € al año en gastos generales.
Y tendremos también 50.000 € de ahorro en los déficit por guardería y servicios.
Aún así esto no nos permitía la financiación, ya que como hemos dicho tenemos que pagar las deudas contraídas anteriormente como son:

- El crédito de 140.000 € que queda del polideportivo, (8.000 € cada 3 meses).
- El Plan de Pago a Proveedores al que nos acogimos para hacer frente a las facturas pendientes y que asciende a una cantidad de 280.000 €, (4.000 € cada 3 meses los 2 primeros años y 12.000 los 8 siguientes). Estas facturas no se pudieron pagar en su día en su mayor parte por carecer de tesorería, por los pagos del polideportivo en demasía de obra, etc. que no estaba contemplado en los proyectos.
Con lo ahorrado pagaremos las deudas y con lo recaudado pagaremos lo que realmente gastamos cada vivienda al año.
En el aspecto administrativo, como ya he dicho, se han puesto al día los presupuestos y la contabilidad desde el año 2.006.
Se han realizado 7 ordenanzas y se han modificado otras, que era necesario.
Se ha “desbloqueado” la escrituración de las parcelas de la cañada. Actualmente se están realizando todas las escrituras al ritmo del Registro y la Notaría, y se están legalizando algunas permutas de terrenos que no estaban escriturados.
Se ha actualizado y quitado la morosidad en el pago del agua y otros.
Se ha realizado una revisión de las normas subsidiarias de urbanismo para que sea más fácil y legal el poder realizar, por ejemplo, un merendero o una cochera y reactivar la economía.
Se va ha poner en práctica la Ordenanza Reguladora del Cementerio Municipal. Una vez terminado el registro de sepulturas, que es una obligación de la Ley de Policía Sanitaria Mortuoria y que nos ha servido para que salgan a la luz terrenos no ocupados, se reactivará un pequeño importe de mantenimiento ( cuota de 10 € al año, ya aprobado y contemplado en la ordenanza de cementerio desde 1.99. Así nos ayudará a tenerlo en mejores condiciones; en los próximos meses de realizarán seis nuevas tumbas que se necesitan, y que nos costarán aproximadamente 6.000 €. Tenemos en la actualidad unas 250 sepulturas, por lo que calculamos recaudar 2.500 € al año: lo justo para que el cementerio se autofinancie.
Hemos recibido desde el mes de diciembre del año pasado 32.000 € mediante subvenciones para la realización de obras urgentes, además de un circuito biosaludable para hacer gimnasia que pondremos en el parque:
Cambio de caldera del colegio: 10.000 €
Obras de renovación de baños en el colegio: 10.000 €
Reparación de redes de abastecimiento: 12.000 €.
Circuito Biosaludable.
Sin duda, comparando en relación al número de población, muchísimo más que pueblos como Fuentepelayo o Navalmanzano; pueblos más grandes que el nuestro, por ejemplo Cuéllar, sólo ha recibido 27.000 €, en los tiempos que corren es dificilísimo que se concedan subvenciones y solo se están haciendo las obras e inversiones ya comprometidas en ejercicios anteriores por la Diputación y la Junta con anterioridad a la crisis.
Con todo lo anteriormente expuesto, aunque sea un poco farragoso ver tantos números, podemos decir que el Ayuntamiento está al día en los pagos, que los ahorros realizados nos permiten ver el futuro con optimismo, si bien durante al menos 2 años el I.B.I. deberá de estar en este porcentaje para sanear nuestras cuentas y poder acometer los proyectos que son necesarios (como son el cambio de las redes de abastecimiento y la reparación de muchas calles, que todos percibimos la velocidad con la que se están deteriorando).
Hay mucha gente que dice que tenemos un I.B.I. mayor a otras poblaciones, pero tenemos que compararnos con poblaciones grandes próximas; así nosotros tenemos el 0,65% y pueblos como Navalmanzano tiene el 0,67%, Fuentepelayo el 0,82%, Aguilafuente el 0,66% y Cuéllar el 0,72%.
El mantenimiento de una farola en una calle, o de la misma calle (limpieza, etc.) cuesta lo mismo aquí en Sanchonuño que en Cuéllar o una capital como Segovia, si bien en 10 metros de calle en pueblos grandes vive un bloque de 10 familias que se reparten el gasto y aquí sólo hay una vivienda, por lo que el coste es mucho mayor.
El I.B.I. es el impuesto más democrático: paga más el que más tiene. Aunque no siempre sea justo, es lo más lógico.
Algunos vecinos preguntan por qué se han subido el agua y las basuras a su coste real ahora y no progresivamente desde el año 1.995; la respuesta es que entonces había suficientes ingresos de licencias de obras, creación de empresas, etc. Personalmente creo que ese dinero estaba mejor en el bolsillo de los vecinos que no en el Ayuntamiento, si bien ahora es necesario repercutir el justo precio para mantener los servicios.
Como ejemplo, estos son los ingresos en licencias de obras de diferentes años, en los que se puede apreciar la diferencia:
Ingresos por licencias de obras año 2.005 : 116.984,04 €.
Ingresos por licencias de obras año 2.006 : 128.736,56 €.
Ingresos por licencias de obras año 2.011: 23.422,35 €.
Ingresos por licencias de obras año 2.012: 14.577,06 €.
En la actualidad se están subvencionando cursos de gimnasia para mayores, 2 módulos de Escuelas deportivas para niños, curso de Inglés para niños (estos cursos cuestan aprox. 400 € al mes al Ayuntamiento), se están desarrollando en el Centro Cultural los cursos de Cultura para Mayores y de Arte, un curso formativo de coaching (técnicas de empleo y creación de autoempleo), se van a empezar los cursos de pintura, manualidades y uno de Yoga, por lo que creo que el Ayuntamiento no ha abandonado la labor Socio - Cultural.
Os puedo asegurar que a nadie le gusta subir impuestos y que si no fuera necesario no lo haríamos, pero a todos nos gusta tener luz en las calles, ser atendidos en la Administración, tener las calles limpias, parques, piscina, colegio, etc.
Todos estos datos se pueden verificar en el Ayuntamiento y estamos abiertos a cualquier sugerencia que los vecinos quieran hacer para el bien de nuestro pueblo.


RESUMEN DE LOS GASTOS POR SERVICIOS DE RECOGIDA DE BASURAS, ALCANTARILLADO (VERTIDOS) Y ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE.
EN UNA VIVIENDA DE TIPO MEDIO ( EN 9 DE CADA 10 CASAS) SE ESTÁN CONSUMIENDO DE MEDIA 40 M3 DE AGUA.
ESTO SUPONE UN GASTO EN EL RECIBO DE:
BASURAS: 60 € AL AÑO.
ALCANTARILLADO: 18 € DE FIJO + 40 M3 X 0.25 €= 10 €
TOTAL: 28 € CADA 6 MESES, 56 € AL AÑO.
AGUA: 20 € DE FIJO + 40 M3 X 0,50 €= 20 €.
TOTAL: 40 € CADA 6 MESES, 80 € AL AÑO.

SUMA DE TODOS LOS SERVICIOS: 196 € AL AÑO.
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LA SUBIDA DEL IBI HA SUPUESTO:
ESTÁ PAGANDO UNA VIVIENDA DE TIPO MEDIO ( 9 DE CADA 10 CASAS):
CON EL IBI ANTERIOR ( 0.4 %): 180 €
AHORA CON EL NUEVO IBI ( 0,65 %) Y LA REVALORIZACIÓN CATASTRAL: 290 €
TOTAL DE PAGOS AL AYUNTAMIENTO POR UNA VIVIENDA AL AÑO:
( EN 9 DE CADA 10 VIVIENDAS).
SERVICIOS: 196 €
IBI: 290 €
TOTAL: 486 € AL AÑO.
LO QUE SUPONE UNA CUOTA DE 40,50 € AL MES POR VIVIENDA POR TODO.
MENOS DE LO SE PAGA POR UNA COMUNIDAD DE VECINOS EN UNA CIUDAD O PUEBLO GRANDE.