Riego de la Vega - Leon

https://otanaprop.wordpress.com/2011/08/13/mas-de-la-mitad-de-los-ayuntamientos-espanoles-desaparecerian-de-aplicarse-el-plan-de-austeridad-italiano-en-espana/
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De aplicarse el plan de austeridad italiano en España, 14 províncias españolas se suprimirían y 4681 ayuntamientos (el 59,9%del total) se verían obligados a fusionarse.
En España hay 1037 ayuntamientos con menos de 100 habitantes. 3796 ayuntamientos tienen menos de 500 habitantes. Y 6821 ayuntamientos (84,1%) tienen menos de 5.000 habitantes.
El ministro de Reformas Institucionales italiano, Roberto Calderoli, anunció hoy detalles de lo que el Gobierno aprobó ayer en un consejo de ministros extraordinario y urgente celebrado en pleno mes de agosto. Una de las medidas ha sido: “la supresión de las provincias de menos de 300.000 habitantes o de 3.000 kilómetros cuadrados de superficie”, y la obligación de fusionarse para los ayuntamientos de menos de 1000 habitantes.
En Italia hay 8.094 ayuntamientos de los cuales sólo hay 1.970 con menos de 1.000 habitantes por lo que para ellos será obligatoria la fusión municipal. Esta misma medida aplicada en España supondría la desaparición de más de la mitad de sus ayuntamientos. De los 8114 ayuntamientos españoles que existían a 1 de enero de 2010 -ahora hay más-, 4861 municipios tenían menos de 1000 habitantes según el último censo del INE disponible de 1 de enero de 2010. Cada municipio de menos de 1000 habitantes dispone de cinco concejales y un secretario de la corporación. La supresión de estos ayuntamientos afectaría a cerca de 30.000 personas entre concejales y secretarios municipales que ya no serían necesarios al ser fusionado su municipio por otro de mayor población.
En cuanto a províncias se aplican dos criterios en Italia, uno por superfície menor de 3000 km2 y otro por población inferior a 300.000 habitantes. Aplicado en España el criterio de superfície -ver datos- podría afectar a las 3 províncias del País Vasco, aunque Álava tiene 3037 km2, y a Ceuta y Melilla aunque estas són comunidades autonómas uniprovinciales. El segundo criterio, el de población -ver datos- afectaría a las províncias de (de mayor a menor población inferior a 300.000 habitantes): Guadalajara, Huesca, Cuenca, Zamora, Palencia, Avila, Segovia, Teruel, Soria, Ceuta y Melilla. La medida supondría la supresión de una docena de Diputaciones Provinciales, con sus diputados provinciales y asesores y otros cargos de libre designación y confianza.
En Italia: Treinta y seis provincias menos y 1.500 municipios fusionados. Son algunas de las drásticas medidas que el Gobierno de Silvio Berlusconi se vio obligado a aprobar ayer. El plan de austeridad italiano contempla un recorte mínimo de 45.500 millones de euros en los años 2012 y 2013. Las provincias del país pasarán de 110 a 74 (se suprimirán las de menos de 300.000 habitantes) y se agruparán o fusionarán los ayuntamientos que cuenten con una población inferior al millar de vecinos. El gasto ministerial también será recortado, 8.500 millones de euros en los próximos dos años. 50.000 cargos públicos periféricos (provinciales, regionales y municipales) perderán su puesto de trabajo.
La misma medida aplicada en España supondría un ahorro mucho mayor que en Italia. Sólo en Ayuntamientos se suprimirían 3 veces más que en Italia.
En España la fusión de Ayuntamientos está prevista en el artículo 13 de la Ley 7/1985 , donde las Comunidades Autónomas tienen competencias para iniciar un proceso de fusión de municipios (artículo 148 Constitución española).
Son muchos los que se han pronunciado a favor de reducir la numerosa administración local de España. Por ejemplo, el pasado mes de junio el expresidente del Gobierno español, Felipe González reclamó que se supriman las Diputaciones Provinciales “de una vez” y se creen agrupaciones de municipios porque son más de ocho mil y “no da para eso el país”. Ha apostado por “eliminar” un 1 por ciento del Producto Interior Bruto en “administraciones que no son útiles” y destinar ese dinero a mantener el sistema sanitario. Ver
En España hay 41 diputaciones, porque las comunidades autónomas uniprovinciales no tienen esta administración. En Canarias se denominan cabildos insulares, y son siete; en Baleares, hay cuatro consejos insulares.
Cada una de las 41 Diputaciones que existen en España, tienen un presidente, y vicepresidente o muchos vicepresidentes, junta de gobierno y pleno. El número de diputados depende de la población de cada una de los partidos judiciales, que son particiones judiciales en las que se agrupan varios municipios.
El número mínimo de diputados es 25 si la provincia tiene menos de 500.000 habitantes, y el máximo, 51, si tienen más de 3,5 millones.
Esta tipo de medida adoptada en Italia, es muy común desde hace años en otros países, sin tanta crisis, como Alemania que bajó de 25.000 a 8.414 ayuntamientos proceso que continua actualmente en los Landers, o Dinamarca en el 2007 paso de 271 ayuntamientos a 98 y de 13 provincias a 5. Bélgica en 1975 se obligó a realizar fusiones de municipios obligatorias y de 2.359 ayuntamientos pasaron a 596 (población 10.392.226 h.) En Reino Unido se suprimieron el 75% de los ayuntamientos que había en los años 50 del siglo pasado pasaron de 1520 a 400 entidades locales para una población de 60,5 millones de habitantes. Grecia también adoptó esta medida por la crisis reduciendo dos tercios de sus ayuntamientos, pasando de golpe de 1.034 ayuntamientos a 355 al suprimir ayuntamientos de menos de 10.000 habitantes.
En España, muchos partidos españoles han realizado sugerencias en relación a los numerosos ayuntamientos, sin ningún resultado. Hoy la medida de Berlusconi, aplicada en nuestro país, cobra especial relevancia, ya que sería una medida rápida y efectiva para paliar la crisis económica que arrastra hasta cerca de la quiebra a muchos ayuntamientos. ¿Tiene algún sentido tener más de 1000 ayuntamientos con menos de 100 vecinos? Sin duda, no. Los 3796 ayuntamientos que tienen menos de 500 habitantes también son corporaciones locales cuya existencia es de difícil justificación. También resulta de difícil justificación que existan municipios separados por una calle, donde los impares són de un pueblo y los números pares de otro.