Ibros - Jaen

072. El Ministerio de Educación se ha identificado por el recurso permanente a los anuncios, sin que prácticamente ninguna de las medidas que se han publicitado hayan sido puestas en marcha. Grandes titulares acompañados de polémicas declaraciones de un Ministro que elude siempre la concreción y, cuando lo ha hecho, a los pocos días su Ministerio ha tenido que rectificar y descafeinar mucho de lo anunciado originalmente.
073. El primer anuncio de calado ha sido la supresión de Educación para la Ciudadanía. El PP comprometió abiertamente la eliminación de la asignatura en campaña electoral pero el Ministro lo que anuncia es una modificación de nombre y contenidos, reconociendo de facto la educación cívica como asignatura. Para intentar justificar su posición, el ministro mintió en una entrevista a un medio de comunicación de difusión nacional poniendo como ejemplo de adoctrinamiento un supuesto manual que no era tal. Es decir, se presentó como un libro de texto lo que no era sino un libro de difusión comercial.
074. Otro tema polémico es el boicot desde el Ministerio a la oferta pública de empleo de profesores, es decir plazas para el sistema educativo, en Andalucía, País Vasco y Canarias. Un contencioso que permanece abierto. Y junto a ello, la modificación por sorpresa y de forma unilateral del temario de las oposiciones, causando un grave perjuicio a miles de personas.
075. La Reducción de la ESO y el establecimiento del Bachillerato de 3 años ha sido el asunto de mayor impronta abordado en estos 100 días por el Ministerio y revestido bajo la excusa de ser más eficaces en la lucha contra el abandono escolar.
Con la Reforma, el Gobierno restará un curso a la ESO, (4º de ESO de los 15 a los 16 años) para añadirlo como un nuevo primer año de Bachillerato o un nuevo primer año de FP previo al grado medio. De este modo, en España con 14-15 años separaremos a nuestros jóvenes y en ese momento –en la mayoría de los casos sin alcanzar la edad de escolarización obligatoria– alguien decidirá por ellos su destino escolar, cerrándoles otras opciones a las que hasta este momento podían acogerse. Al tiempo, el Ministerio ha aprobado un Decreto que anula las modificaciones que la Ley de Economía Sostenible introducía en la LOE para 4º de ESO que creaban vías optativas para orientar hacia la vía profesional o la de Bachillerato.
076. El Ministro ha anunciado que su Departamento va a proce¬der a revisar el sistema de becas y ayudas al estudio para comprobar que estas se conceden a quienes “demuestren capacidad y voluntad de seguir estudiando”. Aunque apenas ha concretado la propuesta, todo parece apuntar a que nos hallamos ante un primer paso para modificar el actual sistema y avanzar hacia uno en el que la renta sea un criterio que pierda relevancia.
El argumento que esgrime el Gobierno es que las becas se conceden de manera automática y no fomentan el esfuerzo y el rendimiento académico. Sin embargo, la tasa de aprobados de los alumnos que disfrutan de una beca es un 14% superior a la del resto de alumnos. No existe, por tanto, un problema de poco o bajo rendimiento de aquellos que reciben beca. Además, el rendimiento y el esfuerzo ya están reconocidos en estas asignaciones desde 2007 cuando se estableció la diferencia entre beca y ayuda.
077. Hasta en tres ocasiones ha asegurado el Ministro que no se rebajaría el presupuesto para becas para, a los pocos días, proceder a recortar a la mitad de las destinadas a realizar estancias para estudiar inglés en verano que se convocan anualmente y la cancelación total de la convocatoria de préstamos renta para 2012.
078. En el ámbito universitario, la suspensión del Programa de Campus de Excelencia Internacional ha generado gran preocupación para las Universidades y especialmente para muchos proyectos de transferencia de conocimiento e internacionalización de las universidades.
079. Justicia.
100 días en el Ministerio de Justicia han bastado para que el titular consume el abandono de su hasta ahora inmaculado ropaje moderado para adoptar el de la derecha más conservadora y hasta radical.
Ese es el sentido de la anunciada Reforma de la Ley de Interrupción Voluntaria del Embarazo que representará, además de un enorme paso atrás en materia de derechos de la mujer, el abandono del sistema de plazos, alejándonos de las regulaciones de la mayoría de los países europeos que ofrecen un periodo de tiempo de gestación para decidir de forma libre. Se ha producido un ostensible deslizamiento hacia un discurso de la derecha más conservadora que, por boca del Ministro, ahora sostiene que hay que combatir una supuesta violencia de género que obligaría a la mujer a abortar. Siguiendo el argumento, el Gobierno, antes de informar o dar apoyo a las mujeres que quieren ser madres, opta por privar de su derecho a quienes, en el ejercicio de su libertad, no lo quieren.
Para llevar a cabo esta Reforma, el Ministro no cree necesario espe¬rar a la resolución del recurso que tiene el PP interpuesto en el Tri¬bunal Constitucional aunque, en franca contradicción, sí aguardará a la respuesta de éste en el caso del recurso que su Partido interpuso por los matrimonios entre personas del mismo sexo.
080. Los anunciados cambios en materias como el sistema de elección de los vocales del Consejo General del Poder Judicial, la imposición de tasas judiciales y de la privatización de matrimonios y divorcios, hacen patente que lo que ha iniciado es una auténtica contrarreforma a nivel judicial.
081. Hasta ahora, su actividad ha consistido en anticipar, sin concretarlas, lo que serán las actuaciones de este Ministerio. Y además, haciéndolo de forma caprichosa, sin presentar un proyecto ordenado. Comenzó proponiendo que, a fin de descargar de trabajo a los jueces, se habilitaría a los notarios para efectuar bodas y divorcios. Continuó con la propuesta de hacer pagar a los que quisieran recurrir una sentencia. Destacó la necesidad de implantar una “pena de prisión permanente revisable”, una pseudo cadena perpetua. Y avisó de un cambio de Ley para que los jueces y solo los jueces estén capacitados para elegir a los miembros del Consejo General del Poder Judicial, sin intervención del Parlamento,
de inequívoca impronta corporativa y siguiendo al pie de la letra los planteamientos más conservadores.
082. Sorprendente ha resultado que una de las primeras actua¬ciones del Fiscal General del Estado, consista en dar instrucciones al fiscal general de Madrid para investigar los restos de uno de los trenes que estalló en los atentados del 11M con la sólida base de estar publicado en un medio de comunicación. Reabre públicamen¬te el 11M, en fechas próximas al aniversario y, días más tarde, ma¬nifiesta que para el Fiscal General o para cualquier autoridad, los hechos están ya probados y el sumario está cerrado. Una actua¬ción disparatada que solo ha podido satisfacer a quienes, 8 años más tarde, siguen instalados en especulaciones conspirativas que en nada se corresponden con aquello que ha sido investigado de manera exhaustiva y juzgado.
083. La gestión del Ministerio del Interior en estos 100 primeros días ha sido discreta, más allá de la inmediata sustitución de los mandos directivos policiales del anterior equipo o la supresión del Mando Único de Policía y Guardia Civil, sin acciones o planes de relevancia, a excepción de las desproporcionadas actuaciones de algunos miembros del Cuerpo Nacional para reprimir las protestas de jóvenes en Valencia contra los recortes educativos. Rechazo causaron las manifestaciones del Director General de la Policía, calificando las cargas de “imprescindibles”, sembrando una alarma social innecesaria y, sobre todo, impropia de quien tiene responsabilidades en la seguridad ciudadana.
084. También en el ámbito de las competencias del Ministerio, son sin duda reprobables, por mezquinas, las manifestaciones de la actual Directora General de Tráfico que ha llegado a poner en duda la veracidad de las cifras de fallecidos en accidente de tráfico por parte del equipo anterior, al tiempo que anunciaba un cambio en el método de cómputo. Insinuaciones muy desafortunadas tanto por la nula sensibilidad que se pone de manifiesto en un ámbito como el de las víctimas de accidentes
como por la intención que revelan de confundir a la opinión pública, sembrando insidias que carecen de toda justificación.
085. En el ámbito antiterrorista, parecen perceptibles cambios en la dureza del discurso que mostraba públicamente el PP en la oposición. Aunque con poca visibilidad todavía, se abriría paso una línea más realista –el Ministro llegó a reconocer en el Congreso una dimensión política en el problema terrorista– que ha comenzado a reportar fricciones en el seno del Gobierno y del PP. Sigue sin aparecer, en cambio, en el discurso del Gobierno referencia alguna al nuevo escenario de paz abierto el 20 de octubre pasado con la declaración de ETA de cese definitivo de la violencia, al que sencillamente parece querer ignorarse quizá llevados por la obsesión de negar ese capital fruto del éxito de la estratregia antiterrorista de los gobiernos socialistas
086. Los Ministerios inversores: Fomento e Industria.
La palabra que define la gestión del Ministerio de Fomento estos primeros 100 días es la de su confusión. No se percibe una sola línea clara de trabajo en un Departamento que ha comenzado el año con una rebaja presupuestaria superior a 3.000 millones de euros, lo que va a suponer la paralización de la mayoría de las obras en marcha.
087. Tan solo conocemos que el Ministerio ha roto el acuerdo que diseñó –tras dos años de negociaciones entre el gobierno socialista y la Comisión– el nuevo mapa de corredores de la Red Europea de Transporte, para hacer de España una gran plataforma logística internacional. A esta decisión, le ha seguido tan solo la confusión y la manifiesta imprevisión con que la Ministra da muestras de comportarse en sus fracasados contactos con Bruselas. España contaba con un proyecto de redes claro, negociado y acordado que ha sido anulado pero en ningún caso sustituido.
A partir de ahí, nada está claro porque la Ministra ha aplazado un posible plan de actuaciones hasta las proximidades del verano;
no se conocen las prioridades, ni los plazos –más allá de las referencias a 2024– ni los anunciados planes sobre el sistema aeroportuario –tras suspender los concursos de licitación de Barajas y El Prat– ni sobre qué política en relación con la vivienda va a mantener el actual Ejecutivo –en vivienda solo se conoce, aunque a través de otro Ministerio, la no renovación de la Renta Básica de Emancipación a los jóvenes, una ayuda para el pago del alquiler– ni, en definitiva, sobre las grandes actuaciones de un Ministerio inversor cuyo volumen de recursos para el futuro se ha visto gravemente reducido.
088. Los 100 primeros días de gestión, han bastado para que el Ministerio de Industria, Energía y Turismo haya adoptado algunas decisiones que dan cuenta de un giro drástico en la mayor parte de las políticas que son competencia de este Departamento.
Un giro radical, sin duda, en materia de política energética con el Real Decreto sobre energías renovables que paraliza prácticamente su desarrollo; más de 50.000 empleos están en riesgo, además de una marcha atrás en este sector en el que España disponía de un liderazgo de carácter estratégico en razón del parón nuclear en otros países europeos.
Y también una señal, contra corriente europea, en materia de energía nuclear con el anuncio de prórroga más allá del 2013 a la continuidad de la Central Nuclear de Garoña, lo que le ha valido al Ministerio duras críticas comenzando con las del Alcalde de Vitoria y del Diputado General de Álava, miembros del PP.
089. Al tiempo, se ha decretado el incremento del 7% en las tari¬fas de la luz, liquidando de un plumazo los pronunciamientos del PP en la oposición. Al círculo, escasamente virtuoso, trazado por el Go¬bierno, de menos renta y más impuestos, se vienen a sumar subidas en los precios que afectan directamente a los ciudadanos.
090. También es un Ministerio fuertemente recortado en sus recursos, una reducción estimada en más de 2.000 millones de euros que han llevado a la drástica reducción de las ayudas para la adquisición de coches eléctricos o al 25% menos de las partidas dedicadas al turismo además de la paralización de la construcción de hasta 13 nuevos Paradores Nacionales.
091. En el ámbito turístico, la autorización del Gobierno a las prospecciones petrolíferas en aguas canarias, ha sido rechazada por el Gobierno regional y los cabildos, además de por las organizaciones ecologistas y los operadores turísticos. El riesgo de un vertido como resultado de dichas prospecciones ha unido a sectores muy distintos que denuncian la catástrofe económica y medioambiental que supondría para las islas.
092. Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
Un Ministerio afectado por un recorte del 25%, emprende lo que puede caracterizarse como una política agresiva en relación al medio ambiente con el anuncio de que procederá a la Reforma de la Ley de Costas, vigente desde 1998 y que se ha demostrado como un instrumento esencial para proteger un espacio de valor económico, social y cultural. Los contenidos de la modificación están por concretar aunque no es difícil prever que el Gobierno quiere eliminar trabas y restar a los ciudadanos la titularidad pública del suelo del litoral.
093. En la misma línea agresiva, se encuadra el anuncio del Ministro Arias Cañete de desvincular formalmente a España de la estrategia europea para la reducción progresiva de emisiones de CO2 hasta alcanzar el 30% en el año 2020.
094. Y 100 días dan también para cosechar dos fracasos expresivos.
El primero –más bien un caso de ausencia de voluntad política– la inadmisible inactividad del Gobierno durante muchas semanas ante la sequía que está padeciendo nuestro país; por fin convocada la Mesa de la Sequía, las medidas propuestas son manifiestamente insuficientes para paliar las consecuencias de este fenómeno que afecta a miles de personas en el campo.
El segundo tiene que ver con la incapacidad de la política agraria del Gobierno para poner en marcha correctamente el Acuerdo agrícola entre la Unión Europea y Marruecos. Un Acuerdo –que el Gobierno del PP ha abrazado de la noche a la mañana después de haber mantenido durante años una beligerancia activa– que requiere de medidas de acompañamiento y compensatorias para los agricultores que el Gobierno no ha incluido en su agenda, como lo prueba que el PP rechazase en el Congreso las iniciativas presentadas por el Grupo Socialista que se encaminaban en esa dirección.
095. Los Ministerios inéditos: Defensa y Asuntos Exteriores.
100 días pueden dejar huella o también pasar dejando prácticamente desapercibidos a algunos de sus actores. Ese es el caso de los nuevos titulares de Exteriores y Defensa cuyas políticas están todavía por descubrir. Tan solo algunos esbozos, ciertas declaraciones, alguna afirmación de intenciones pero, en suma, nada que pueda identificarnos la línea de trabajo que llevarán a cabo desde sus respectivos Ministerios.
096. En el caso del Ministerio de Asuntos Exteriores –que con el nombramiento de Federico Trillo como Embajador en Londres ha vuelto a desdecirse de los compromisos del PP en la oposición– de algún modo resulta reseñable la insistencia del Ministro en abordar el asunto de Gibraltar que va desde el sorprendente y un tanto chusco, saludo “Gibraltar español” que le propinó a un diputado británico en el Parlamento Europeo hasta su insistencia en reanudar las negociaciones interrumpidas hace una década o su indisimulada contrariedad en relación con el denominado Foro Trilateral. Cabe preguntarse si nos hallamos ante una posición que
tendrá continuidad o se trata de simples escaramuzas dialécticas de un Ministro al parecer con pocas ocupaciones.
097. También se perciben algunos signos de cambio en la posición, hasta ahora de marcada hostilidad, que el PP había mantenido incólume hacia Cuba; así parece indicarlo una declaración del Ministro de Asuntos Exteriores en las que afirma que “el Gobierno es partidario de una interpretación flexible de la posición común de la Unión Europea” con respecto a la isla. Y, de igual modo, la contundencia marcadamente crítica que se mantuvo en la oposición con respecto a las relaciones con Marruecos, parecen dar paso a otra posición en la que, por ejemplo, la cuestión del Sahara, de la que tanto alardeó el PP en la pasada legislatura, no parece tener cabida.
098. Sin embargo, el elemento más acusadamente crítico del Ministerio de Asuntos Exteriores es el fuerte recorte que el Gobierno del PP ha propiciado a la cooperación al desarrollo; un cuantioso descenso en el volumen de recursos superior a los 1.000 millones de euros que rebajan ya sustancialmente el porcentaje del PIB que dedica España a estas partidas. El porvenir de la legislatura en el terreno de la cooperación, lejos de acercarnos al objetivo del 0,7% como afirmaba el Programa Electoral del
PP, sin duda alguna descenderá hasta aproximarse a los mismos niveles de hace dos legislaturas.
099. Por lo que se refiere al Ministerio de Defensa, poco más que reseñar la decisión de aplazar la retirada de las tropas españolas en Afganistán probablemente hasta finales de 2012 y el anuncio de que se abaratará el coste de las misiones españolas en el exterior. Una gestión que permanece inédita.
100. 100 días han bastado para dejar en evidencia que no había un plan, tal y como clamaba Rajoy desde los bancos de la oposición, para recuperar la economía de nuestro país.
Los indicadores económicos, una tras otro, se han deteriorado en poco más de tres meses de gobierno; pasaremos del crecimiento en 2011 a la recesión en 2012. En los 100 días del PP en el Gobierno, la situación económica del país ha empeorado.
El diálogo y la negociación se han visto marginados de la vida del Gobierno.
Y hemos asistido a un giro marcadamente conservador, regresivo, en la orientación de las políticas públicas que en nada ha contribuido a mejorar la situación de los ciudadanos y ciudadanas o a resolver sus
problemas; muy al contrario, ha enquistado o empeorado muchos y generado nuevas fracturas.
Es el resultado del seguimiento de la acción de Gobierno, Ministerio por Ministerio.
Es la huella que deja el Gobierno del PP.