Casas de Benítez - Cuenca

LIBRE MERCADO 2012-07-11
Mariano Rajoy se ha presentado este miércoles en el Congreso con un completo catálogo de reformas con las que reconducir las cuentas públicas y poner a España en la senda del crecimiento a largo plazo. El Gobierno prevé ahorrar entre el aumento de ingresos y la reducción de gastos 65.000 millones de euros de aquí a 2014. Ahora falta por saber si la medicina del presidente del Gobierno funciona. Éste es un resumen de las principales medidas.

Ayuntamientos: Rajoy ha anunciado un profundo cambio en la forma en la que están organizados ayuntamientos y diputaciones. Según sus cálculos, estas medidas permitirán un ahorro de unos 3.500 millones.

Primar la austeridad y evitar duplicidades: una administración, una competencia
Se delimitarán las competencias de cada administración, solucionando el problema de las competencias impropias
Se refuerza el papel de las diputaciones para asegurar la prestación de servicios en los municipios más pequeños
Control de las cuentas públicas en el ámbito local, aumentando la independencia del interventor municipal y con el nombramiento de funcionarios con habilitación de carácter nacional
Homogeneización y publicación de la retribución de los alcaldes
Los salarios de los alcaldes y los concejales se pondrán por el Gobierno, en función de las características de los municipios
El número de concejales se fijará por tramos de población. Se recortará hasta un 30% el número de concejales de los más de 8.000 ayuntamientos
Drástica reducción de las empresas públicas en el ámbito local
Comunidades autónomas

Revisión de los planes económicos financieros de las CCAA
Control estricto a través de la Ley de Estabilidad Presupuestaria
Hispabonos: el ministro de Hacienda ofrecerá mañana a las comunidades autónomas en la reunión del Consejo de Política Fiscal y Financiera (CPFF) un "instrumento financiero que garantice liquidez suficiente para que puedan hacer frente a sus compromisos financieros". Es decir, habrá hispabonos, aunque "con condicionalidad" para los gobiernos regionales
Empleados públicos:

Habrá una revisión integral de la función pública
Menos días de libre disposición (moscosos)
El número de liberados sindicales se limitará estrictamente al mínimo que marca la ley
Se equiparan sus condiciones en situación de incapacidad temporal a las del resto de los trabajadores
Se facilita la movilidad de los empleados públicos
Elimina la paga de navidad de este año para funcionarios y altos cargos de las AAPP, y se lo pide diputados y senadores (este recorte será compensado con una aportación a fondos de pensiones en 2015, pero sólo para los empleados públicos)
Reducción significativa del número de empresas y fundaciones públicas
Gasto del Estado

Recorte del 20% de subvenciones en partidos, sindicatos y organizaciones empresariales
Modificaciones en la Ley de Dependencia, con el objetivo de racionalizar el gasto
En materia de empleo se eliminarán gran número de bonificaciones a la contratación (excepto las del nuevo modelo de emprendedores)
Cambio en las prestaciones por desempleo, pero sólo para nuevos perceptores. No se modificará el plazo máximo de 24 meses y se mantendrá el nivel de la prestación en los primeros seis meses. A partir del sexto mes, la prestación será del 50% de la base y no del 60% como hasta ahora
Se exigirá haber trabajado previamente para acceder a la Renta Activa de Inserción
Pensiones

Habrá un nuevo proyecto de ley sobre el sistema público de pensiones para acelerar la aplicación del factor de sostenibilidad y abordar la jubilación anticipada. En principio no afectará a los actuales jubilados, aunque ésta ha sido la parte del discurso de Rajoy en la que ha ofrecido menos detalles
Posiblemente, la consecuencia práctica es que se acelerará la jubilación a los 67 años (con la última reforma no se iba a implantar por completo hasta 2027)
Además, la previsión es que se amplíe el período de cálculo de las pensiones, para tener en cuenta toda la vida laboral de los jubilados
Impuestos

Tipo general del IVA aumenta tres puntos (del 18 al 21%) y el tipo reducido del 8 al 10%
Cotizaciones sociales se reducirán un punto en 2013 y un punto adicional en 2014
Se suprimirán las bonificaciones a la contratación, excepto las relativas al nuevo contrato de emprendedores creado con la reforma laboral o las de inserción para el colectivo de discapacitados
Reforma de la tributación medioambiental (habrá un nuevo impuesto o tasa verde), siguiendo el principio de quien contamina paga
Subida de la imposición sobre el tabaco
Modificaciones en el sistema de pago fraccionado del Impuesto de Sociedades
Eliminación de la deducción por vivienda para nuevos compradores a partir de 2013
Liberalizaciones

Reforma del sector energético: habrá un nuevo esquema de fiscalidad energética para repartir el déficit (se espera una tasa a la producción de la energía que recaerá especialmente sobre las instalaciones de renovables que se benefician del actual sistema de primas)
Liberalización y privatización de servicios en el sector ferroviario, aeroportuario y portuario (Aena y Renfe, en el punto de mira)
Unidad de mercado: habrá una ley para que cuando una administración certifique a una empresa, esta aprobación alcance al resto de los órdenes del Estado
Eliminación de barreras y posiciones anticompetitivas en el sector servicios, especialmente en el campo de los servicios profesionales y para empresas. Se fortalecerá el principio de libertad de acceso y de ejercicio
Flexibilización de horarios comerciales, especialmente en las zonas turísticas.