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Bujalance - Cordoba

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España > Cordoba > Bujalance
12-08-12 12:28 #10417689
Por:AlfonsoOlaya

Preguntas sobre las actas de los Plenos Municipales
Tengo una preguntilla sobre las actas de los Plenos Municipales... Lo primero y fundamental, ¿Cómo es que tardan una media de más de 2 meses en colgarlos en la página del Ayuntamiento? ¿O es que no los sé buscar?

Segundo, Bujalance se dio de alta en "Participa en Andalucia" y ahí hay todavía menos Plenos colgados, lo cual denota su dejaded para con una cosa en la que se han comprometido.

Tercero, puesto que los concejales son personas públicas, ¿se puede tener acceso a los tiempos en los que están dados de baja y los motivos para ello?

Cuarto, ¿Cuánto tiempo puede estar de baja un concejal (o alcalde)? ¿Puede estar un tiempo indefinido cobrando su sueldo sin estar trabajando? ¿Qué Leyes lo regulan? (para culturizarme yo también, que buscándolo "a ciegas" me estoy poniendo loco).

Quinto, ¿no creéis que sería una buena iniciativa que se hiciese público (vía web o en los tablones del Ayuntamiento) el sueldo todos y cada uno de los concejales incluidas dietas, desplazamientos, días dados de baja, etc...?

Si alguien me puede responder, sería de agradecer pues me ahorraría un trabajo que, de todas formas, voy a intentar hacer.

Un saludo
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12-08-12 14:35 #10418037 -> 10417689
Por:aquarius1982

RE: Preguntas sobre las actas de los Plenos Municipales
Esto no es una preguntilla esto es un quiz, jajaja, te contesto en lo que pueda:
Me imagino que tardarán dos meses en colgarlas porque las actas de los Plenos se tiene que aprobar en el Peleno siguiente, cosa que ocurre en esta legislaturacada dos meses.

Lo de Participa en Andalucia no lo sigo, la verdad es que le he dado poca relevancia, o mea culpa o es que esa iniciativa ha tenido poco recorrido.

En lo referente a las bajas de concejales y alcaldes, yo pienso y puedo estar equivocado, que una cosa es el cargo politico, para lo que te tienes que ir a la Ley de bases de Regimen local, y al Reglamento de Ordenación y funcionamiento de las entidades locales, y como apoyo general por si ves lagunas a La Ley de Regimen juridico de las administarcione y procedimeinto administrativo común, y otra si está sujeto a la legislación laboral con el Ayuntamiento (tema liberados), para lo cual te tienes que ir al Estatuto de los Trabajadores y a la Ley General de la Seguridad Social, o sea la ostentación de cargo público, se puede ser alcalde y no ser liberado, régimen administrativo, y para temas laborales, si estás liberado es una situación asimilada al alta en una empresa, legislación laboral privada,de hecho, por poner un ejemplo la Antigua Delegada del Alcalde para Morente (que no alcaldesa pedánea) disfrutaba de una relación laboral con el Ayuntamiento, cobrando de la misma partida presupuestaria que los liberados en la anterior legislatura, en la actual, no existe tal figura y es una concejal la que detenta una delegación especifica para Morente, por lo que cobra de una partida distinta, cual es la la asistencia a Junta de Delegados, que se rige, como dije antes por derecho administrativo, en función del cargo.

Yo soy de la opinión que el tema de las bajas médicas hay que tomarlo con muchas precauciones, porque se puede inmiscuir uno en temas que solo competen al trabajador y a la empresa, y ademas se puede vulnerar el derecho a la intimidad personal, a la privacidad, y a la confidencialidad medico/paciente. Ahora bien, en lo que afecta a un cargo público, está claro que alguna publicidad debe de tener como garantia de los intereses de los gobernados, En nuestro caso concreto, los Decretos de Alcaldía en los que se delegaban las funciones a la Alcalde accidental, y se retomaban una vez concluida la baja medica son de público conocimiento, y nos los cumplimentaron en la relación de decretos que nos dan con la convocatroia de Plenos, en lo referente a las nóminas y TCs, tampoco creo que hay ningú problema para que los consulte algún concejal si así lo estima. A mayor abundamiento y para público conocimiento, en la anterior legislatura el anterior alcalde no se dó de baja médica pero si hizo una delgación de funciones por unos cuantos meses, ladiferencia es que se siguió cobrando el integro del Ayuntamiento en este caso, y en el de esta legislatura, se ha aplicado el Régimen de Incapacidad Laboral Transitoria, siendo la carga de su pago par el Inss y no para las arcas del Ayuntamiento, amen de la minoración de haberes.
Los sueldos, dietas por asistencia a Plenos, asignaciones para grupos politicos, tiene publicidad obligatoria, están publicados en los Boletines Oficiales de la Provincia y en el Boja, al igual que la regulación de las dietas y gastos de desplazamiento, Concretamente, los primeros conceptos se proponen y votan el Plenillo organizativo que se celebra al Principio de cada legislatura, si se producen cambios, al tener que aprobarse en Pleno, tambien es obligatoria su publicidad, no creo equivocarme y están colgados en la página del Ayuntamiento. En cuanto a los suplidos por dietas y desplazamiento que se van generando cada dos meses, tambien tenemos la información legalmente prescrita al tenerse que aprobar mediante decrto de alcaldia, en la relación de Decretos que antes cité, por si queremos los concejales realizar alguna gestión de control de dichos expedientes.
En cuanto a tu propuesta de ir incluyendo todos estos conceptos en la página del Ayuntamiento, pues bueno, vale, yo creo que el que tiene interés tiene como he dicho, los medios necesarios de conseguir información por los cauces legalmente previstos. Te comento, el hecho mismo de que se vayan colgandolas Actas de la Junta de Gobierno, no digo yo que sea solo por mi interés en que así se hiciera, puesto que no hay obligación legal de hacerlo, pero parte de culpa tiene el dicente, porque soy de aburrir cunado me pongo a ello. Pero para colgar todas y cada una de os asuntos que se plantean en el Ayuntamiento en la pagina Web, necesitariamos un empleado un par de dias a la semaan para ello, así que lo veo dificio desde el punto de vista operativo.
No se si te he ayudado con este Trivial, pero cualquier duda que pueda aclarar para eso estamos, un saludo
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12-08-12 15:39 #10418176 -> 10418037
Por:AlfonsoOlaya

RE: Preguntas sobre las actas de los Plenos Municipales
Muchas gracias. Si, me has ayudado, al menos se bastante más que cuando formulé la pregunta. Lo que más claro, digamos, me ha quedado es que para obtener algunos datos se requiere del trabajo de un concejal.. Y a eso es lo que intento decir... Que debería de haber más facilidad en cuanto al acceso a este tipo de datos en referente a personajes públicos por parte de un ciudadano cualquiera, respetando siempre la ley y los derechos de privacidad de cada uno.
Con respecto al mucho trabajo que seria colgar esos documentos, aún no siendo informático pero sin quitar la posibilidad de que me equivoque, una vez que existan esos documentos (porque deben de existir y no creo que se hagan en máquina de escribir), colgarlos en la web no debería de ser más que unos pocos segundos por documento...
Pienso que si se hiciese no podría sino hacer bien, de tal forma que todos y cada uno de los ciudadanos que así lo quisieran podría verlos y nos dejamos de las "tonterías" de que si tal o cual cobra tanto o tanto; y quien considere que no tiene nada que ocultar, lo haría encantado porque cuando cada ciudadano le haga su "examen particular", lo que haya es lo que hay. Del mismo modo, si un concejal no hace ni el huevo, creo que la ciudadanía tenemos derecho a saberlo y saber lo que cobra, para que cuando llegue a su "examen final" (elecciones), todos tengamos más información con la que evaluarles... En fin, ya te digo, son simplemente ideas mías para, aunque sea poco a poco, acercar la política a la ciudadanía..
Muchas gracias de nuevo
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12-08-12 15:59 #10418210 -> 10418176
Por:AlfonsoOlaya

RE: Preguntas sobre las actas de los Plenos Municipales
Con esto no digo que lo más importante para acercar la vida pública a la ciudadanía sea que se sepan las nóminas de los concejales, sino que como es una de las principales "comidillas", se podría empezar por ahí, porque también me parece que sería lo mínimo puesto que lo pagamos todos.
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12-08-12 18:25 #10418501 -> 10418210
Por:aquarius1982

RE: Preguntas sobre las actas de los Plenos Municipales
Alfonso, el hecho de que yo escriba aquí, es por ese interés prioritario, el de informar de cuanto se pregunta porque entre otras cosas para eso estamos los ppoliticos, y así dentro de las posibilidades de cada uno dignificar, no ya una profesión, porque en este pueblo ahora mismo no hay politicos profesionales, pero si una vocación de servicio como es el ser politico de pueblo. Es verdad que hay muchas ideas preconcebidas erroneas de como funciona el Ayuntamiento, no tanto basadas en la mala fe, que tambien, por falta de información del ciudadano. En el tema del acceso a la información de los expedientes es lógico que tengamos facilitado el acceso, sobre todo a los expedientes pertenecientes al orden del dia de cada Pleno, como es obvio, porque para eso tenemos que debatir sobre ellos. En los demás expedientes, los concejales con delegación tienen libre acceso a los que atañen a su competencia, y el alcalde a cualquiera de ellos. Tambien tiene derecho a pedir cuaalquier expediente cualquier concejal, otra cosa es que te lo concedan o no, yo en la legislatura pasada probé suerte con tres "sensibles" y no se me entregaron para vista, practicamente te tendrias que ir a los tribunales para conseguirlos, si no te los quieren entregar, pero en lineas generales, no ha habido ni lo hay ahora problema de acceso a los expedientes, y más ahora que todo se escanea.
Luego el ciudadano de a pie tiene derecho a mostrarse como interesado en cualquier expediente administarativo que piense que le atañe, y si no afecta a la ley de protección de datos y se considera que tiene interés legitimo en cada tema, pues se le concede sin mas. En relación con el tema dietas, que quizá sea el mas dificil de controlar, por llamarlo de alguna manera, poer el gran público, la verdad es que rara vez, por lo menos en lo que va de legislatura se ha pedido el suplido por algún concejal con delegación, el máximo gasto por este concepto es por asistencia a juicio de la policia local, ya sea a Córdoba o a Montoro. Lo que si habia en anteriores presupuestos era una partida destinada a gastos de protocolo, que no era nada desdeñable, que creo recordar se minoró mucho en los presupuestos 2011, y se ha dejado casi sin dotación en 2012.De todas maneras estoy tirando de memoria y tendria que verificarlo.
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12-08-12 23:11 #10419311 -> 10418501
Por:AlfonsoOlaya

RE: Preguntas sobre las actas de los Plenos Municipales
Ajam, gracias de nuevo. Es verdad que los "temas de ayuntamiento" propiamente dicho no los tengo muy controlados... Pero sé que no lo sé y por eso intento preguntar al que sabe. Eso sí, lo mismo que me has dado unas guías, me las estoy empollando (en la medida de lo posible, porque me he bajado las Leyes con las que me contestaste la primera vez, y con las modificaciones... se saca un tocho considerable de jerga judicial casi infumable...) para intentar controlar algo más el tema. No obstante, te agradezco de nuevo tus respuestas, porque por muy buenas intenciones que se tenga, si no se tiene idea de éstos temas es imposible.
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