Puerto Serrano - Cadiz

El Gobierno andaluz presidido por Manuel Chaves incumplió las recomendaciones internas de control de subvenciones. La Junta de Andalucía pagó 199 millones de euros en ayudas a empresas, aunque sólo se presupuestaron 38 millones, según el informe de Intervención General de la Junta enviado en 2005 a la Consejería de Empleo.
A 31 de diciembre de 2004, el Instituto de Fomento de Andalucía (IFA) contrajo obligaciones de pagos a terceros por compromisos con base en convenios firmados con la Dirección General de Trabajo y Seguridad Social por importe de 199.740.397 euros superando el límite de los créditos aprobados en 38.317.849 euros. “Se han generado así obligaciones para la Junta de Andalucía sin cobertura presupuestaria”, indica el documento publicado por El País.
Intervención General de la Junta también le propina un varapalo al sistema utilizado por la Consejería de Empleo, mediante transferencia de financiación de explotación. Este organismo no lo considera “adecuado” para financiar la concesión de ayudas excepcionales efectuada. Y añade: “El desfase financiero y la superación de los créditos que se ha producido, podría haberse evitado con la utilización de la figura de la subvención excepcional”.
La Dirección General de Trabajo, que capitaneaba Francisco Javier Guerrero entre 1999 y 2008, quien destapó a la Policía Judicial el fondo de reptiles de 700 millones de euros, firmó 20 convenios de concesión de ayudas excepcionales sobre un total de 144 tramitados. Intervención de la Junta denuncia cómo el dirigente de la Consejería de Empleo estudió estas subvenciones excepcionales “prescindiendo de la forma total y absoluta del procedimiento administrativo establecido”.
Fuentes de la Junta de Andalucía consultadas por El Confidencial justificaron ayer este sistema de ayudas por su agilidad y porque “resolvían los conflictos especiales con mayor eficacia”. “Lo de las subvenciones”, explicaron estas fuentes, “es más prolijo y se extiende más en el tiempo por las empresas. Había que dar soluciones a las empresas que caían en la ruina y las suspensiones de pago. No había fraude ni acciones ilícitas”.
Nuevo sistema de ayudas
El Gobierno andaluz prepara un cambio en el sistema de concesión de ayudas. “Estamos en ese proceso, en continua revisión. Hay que mejorar los procedimientos y vamos a dar más luz y taquígrafos”. Fuentes de la Junta de Andalucía insistieron a este diario que las discrepancias de la Intervención General del Ejecutivo socialista no producían “irregularidades que perjudicaban al erario público”.
Como ya publicó este diario, en la etapa de José Antonio Griñán al frente de la Consejería de Economía y Hacienda Griñán avaló fondos de empleo al Instituto de Fomento de Andalucía (IFA), para gastos de explotación que se utilizaron en varios de los falsos EREs (Expedientes de Regulación de Empleo). El 23 de enero de 2008, Griñán firmó la orden en el BOJA (Boletín Oficial de la Junta de Andalucía) para la publicación de los presupuestos de explotación y de capital y del programa de actuación, inversión y financiación del IFA (ahora conocido como IDEA, Agencia de Innovación y Desarrollo de Andalucía).